为切实排除彩钢屋面安全风险隐患,按照县委、县政府安排部署和工作要求,结合我县季节性强风真实的情况,为进一步清除隐患保证人民群众生命财产安全,制定本方案。
深入贯彻落实习关于安全生产的重要指示精神,分领域全面排查、分重点专项整治、分等级梯次推进,依法依规推进隐患整治,多举措扎实开展彩钢屋面安全风险隐患排查工作,对存在安全风险隐患的房屋进行有明确的目的性地分析研判和风险隐患判定,确保把安全风险隐患消除在萌芽状态,全力遏制重特大事故,全力保障人民群众生命财产安全。
(一)坚持属地管理原则。汲取彩钢屋面排查工作经验,各乡(镇)人民政府负责本行政区域内彩钢屋面隐患排查专项整治工作,落实彩钢屋面安全风险隐患排查整治属地责任,完善措施,协调各部门共同推进彩钢屋面安全风险隐患排查整治工作。
(二)坚持“行业统筹”原则。行业主管部门负责本行业领域内彩钢屋面安全排查摸底工作,全面掌握行业领域内住宅建造时间、安全状况等并实行台账管理,收集、整理、汇总行业领域内排查数据,督促相关责任人进行安全风险隐患整治。
(三)坚持“查改并重”原则。排查整治工作要突出重点、先急后缓、有序推进,察觉缺陷要第一时间启动整改,并逐个建立台账、明确整改时限,实行销号管理,特别是排查发现存在严重安全风险隐患的要立即停业整改,综合运用加固维修、拆除清除等措施,彻底消除隐患。
检查范围为辖区所有彩钢屋面建筑,包括独立建设的彩钢板建筑和局部采用彩钢屋面的建筑物。
在施工现场建造的,为建设工程项目施工服务的各种非永久性彩钢建筑,包括办公用房、宿舍、厨房操作间、食堂、库房等。
用于学校、幼儿园、医院、敬老院等社会福利机构;网吧,农家乐、出租屋、旅馆等公共娱乐场所、餐饮、住宿场所,商店、集贸市场、个体商铺等商品经营场所的彩钢板建筑。
用于各类生产加工的厂房、个体作坊,“三合一”场所、临时库房场所的彩钢板建筑。
领导小组下设办公室,负责彩钢屋面排查整治工作有关事宜,办公室设在住建局,主任由汪昊兼任。
各乡镇人民政府和各行业管理部门要明确排查整治任务,协同配合,确保信息互通、数据精准,形成合力。
各乡镇人民政府落实好属地主体责任,党政主要负责要亲自部署、亲自落实,建立主要领导“分片包干、责任到人”的网格化管理体系,结合实际制定本乡(镇)行动方案,成立房屋安全风险隐患排查整治领导小组,负责具体落实辖区内包括但不限于居民住房彩钢屋面排查整治任务,同时协同各行业管理部门开展行业监督管理领域内排查整治。建立乡(镇)统筹、社区、村委会和行业部门具体实施的排查整治机制,做到分工细致、责任明确、落实到人,确保排查整治工作落实落细。
各行业部门要切实承担行业监督管理责任,负责开展排查整治工作,建立排查整治工作台账,进行安全风险隐患整治,按期向县领导小组办公室(办公室设在住建局)报送整治工作报表,并对本行业彩钢屋面排查整治结果负责。
2.公安局:负责用于群租居住、旅店、娱乐场所、刻章、废品收购等行业的彩钢屋面安全风险隐患排查整治;负责加强特种行业许可证管理工作,对严重危及公共安全和未落实安全生产责任且涉嫌违法犯罪行为的查处;
3.教育局:负责用于学校、幼儿园及教育培训的彩钢屋面安全风险隐患排查整治工作。
4.民政局:负责用于养老服务、福利院及福利彩票站、殡葬服务等彩钢屋面安全风险隐患排查整治工作。
5.商促局:负责用于商场、超市、酒店(宾馆)、饭店等彩钢屋面安全风险隐患排查整治工作。负责加工企业自建厂房及自建办公宿舍、辅助用房、物流仓储用房的彩钢屋面安全风险隐患排查整治工作。
6.自然资源局:负责查处违法占用耕地建设产业类彩钢屋面的排查整治工作;县域内工矿商贸企业彩钢屋面隐患排查整治工作。
7.住建局:负责收集、汇总各乡镇、各部门上报的整治工作数据,按期向县领导小组报送数据信息;负责指导彩钢屋面安全性评估或鉴定工作;负责彩钢屋面加固维修的技术指导、标准规范、监督检查工作。会同财政部门、建筑物业主研究解决整治加固经费来源,结合老旧小区改造和加固维修基金使用,推动彩钢屋面安全化工作。
8.交通局:负责车站、收费站、汽修等经营场所房屋的安全风险隐患排查整治工作。
9.农科局:负责依法依规使用宅基地情况及农业设施彩钢屋面安全风险隐患排查整治工作。
10.文旅体局:负责用于文化旅游活动、体育活动、娱乐活动等彩钢屋面安全风险隐患排查整治工作。
12.应急管理局、消防大队:负责防空彩钢屋面火灾风险排查整治;负责彩钢屋面消防安全监督检查工作;负责对非法违法建设行为导致的生产事故查处。监督、指导各行业彩钢屋面屋排查工作。
13.市场监督管理局:负责商业性公寓、集贸市场、食品加工、超市、餐饮服务、药品零售、批发零售商店的彩钢屋面安全风险隐患排查整治;负责彩钢屋面内涉及电梯等特定种类设备安全管理排查工作。配合有关部门对违反法律建筑内从事生产经营活动的责令停止营业直至吊销其营业执照。
14.城市综合执法局:负责对可镇城区、园区范围内排查出的未经城市规划部门批准,改变建筑物里面结构;未经批准已经破墙开店的行为的行政处罚。
15.12345接诉即办分中心:负责完善彩钢屋面建筑安全使用及管理知识库;负责及时受理、转办、跟踪、督办有关彩钢屋面安全投诉事宜。
17.机关事务管理局:负责对用于行政办公活动的彩钢屋面隐患排查整治工作。
房屋所有权人(使用人、管理人)为房屋使用安全责任主体。各乡镇要组织各村委会(社区)发动房屋所有权人或使用权人立即开展自查。房屋所有权人(使用人、管理人)可自己排查,也可委托专业技术人员排查,自查有安全风险的,依据风险程度,立即拆除、停用、整改加固等措施,消除隐患后方能继续使用。
各乡镇、各行业部门要制定方案,明确排查机构、整治重点、技术路线、工作经费、时限要求等,组织力量对辖区内的彩钢屋面开展排查。聚焦重点排查范围,建立工作台账,并对工作台账全面性、完整性、真实性负责。一是因地制宜,统筹推进。根据彩钢瓦屋顶特点、存量和分布区域以及群众意愿,科学制定符合本地彩钢瓦屋顶整治的具体实施方案,按照时间节点有序推进整治工作。二是压实责任,重点突破。进一步压实房屋产权人的主体责任,告知彩钢瓦屋顶的安全风险和整改义务。坚决杜绝新增房子使用彩钢瓦覆盖屋顶,采取切实有效的措施,发现一起,查处一起。三是对发现隐患及时制定整改措施,指派专人督办直到安全风险隐患消除。
县领导小组成立督查组,对各乡镇、各行业主管部门排查整改工作进行实地核查,结果以周报形式报县政府,并汇总全县范围内彩钢屋面总数、排查数、问题数、整改数等台账,实现清单闭环式管理。
各乡镇、各行业部门制定本行政区、本行业的实施方案,明确时间表、任务书、路线图,并开展组织动员部署工作。
各乡镇、各部门组织成立专人专班,按照排查重点范围迅速开展排查整治工作,对排查过程中发现存在安全风险隐患的彩钢屋面,在充分评估的基础上,全面系统排查风险隐患,做到安全整治全覆盖,并整改到位前,一定要采取切实有效的安全防范措施,防范事故发生。
各乡镇、各行业部门要在消除各自监管范围内存量彩钢屋面安全风险隐患的基础上,严控增量。
各乡镇、各行业部门依据排查结果,对存在安全风险隐患的建筑,应建立台账,及时通知房屋产权人或使用人完成整改。
(一)对人员密集场所商业用房使用彩钢屋面的建筑,排查发现安全风险隐患,对无法通过技术方法加固的应依法予以拆除,对做加固后仍能够正常的使用的,在整改完成前,各乡镇、行业主管部门应责成其不再使用或停业整顿。
(二)对居民住房的使用彩钢屋面的建筑,用于居住的房屋发现安全风险隐患的各乡镇要动员农户做维修加固,非居住性房子存在安全风险隐患的建议拆除彩钢屋面,选择使用较为安全的屋面。
(一)加强组织领导。各乡镇、各行业部门要格外的重视彩钢瓦屋顶整治工作,细化工作方案,明确行动职责,落实各项保障,主要负责亲自抓,分管负责具体抓,全力抓好整治工作。要充分的发挥网格员和行业监督管理作用,加大对新建翻建和修缮房屋的巡查,尤其是主干道边、人群密集区域等地方的巡查,防止问题反复,保证整治成效。
(二)加大宣传力度。各乡镇、各行业部门要做好政策宣传和舆论引导工作,积极利用微信群、电子显示屏等多种媒介,通过悬挂宣传条幅、入户走访等多种方式,采用政策宣讲、案例解读多种形式全方面进行政策和法治宣传,耐心细致做好群众工作,引导群众积极主动配合整治,为顺利推进彩钢屋面整治工作营造良好氛围。
米乐体育官
联系:王经理
电话:181-1888-8866
传真:0515-85435028
邮箱:615187665@qq.com
地址:东台市安乐桥西(集装箱生产基地)
东台碧城钢材市场(彩钢仓储)