2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼出现重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。一周之内，连续出现重大和特别重大火灾事故，暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习重要指示精神和批示要求，落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，按照全国安全生产电视电话会议、全省及全市安全防范工作视频会议精神，坚决整治重点场所突出风险隐患，切实防范和遏制群死群伤火灾事故，根据国务院安委办《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（安委办函〔2024〕3号）、省安委会办公室、省消安委办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（冀安委办传〔2024〕5号）和市安委会办公室、市消安委办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（石安委办〔2024〕6号）要求，我区从即日起至3月底，在全区组织并且开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。现通告如下：

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提升察觉缺陷和解决实际问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、校外培训机构、居住小区、人员密集场所突出风险隐患，严格落实整治重点要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制重特大火灾事故发生。

　　（一）“九小”场所。包括小型学校幼稚园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工公司等场所。

　　（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

　　（三）校外培训机构。既包括由教育部门监管的“正规”培训机构，由人社部门登记监管的职业技能类培训机构，由市场监督管理部门登记，以“教育科技或教育咨询公司”名义，违规超范围经营的机构，以“托管班或者小餐桌”形式，开展中小学生托管服务的场所，也包括既无营业执照、也无办学许可的经营机构。

　　（五）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。

　　1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

　　2.营业或使用期间违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取对应的消防安全措施。

　　4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

　　5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

　　1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

　　1.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

　　2.人员密集场所的居住场所为彩钢板建筑，彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级标准。

　　(一)五类重点场所(“九小场所”、多业态混合生产经营场所、校外培训机构、居住小区、人员密集场所)对照整治重点内容，由场所消防安全责任人、管理人组织并且开展一次全面自查，签订一份消防安全承诺书并张贴在场所显著位置，对发现的隐患要迅速进行整改，同时组织并且开展全员消防安全培训、灭火和应急疏散演练。单位场所消防安全责任人依法履行《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的消防安全职责，对履职不到位、逾期不改正的，根据《中华人民共和国消防法》第六十七条规定，依法给予处分或者警告处罚。

　　（二）各街道（镇）各部门按照《中华人民共和国消防法》第二条规定，依法履行政府领导责任、行业部门监管责任，落实“三管三必须”要求，根据区安委会办公室、区消安委办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》（裕安委办〔2024〕2号），组织对五类重点场所自查自改情况开展检查。对发现存在违反本通告要求的火灾隐患和违背法律规定的行为的，依法严格查处;存在严重违背法律规定的行为涉嫌犯罪的依照法律来追究刑事责任；因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位发生火灾事故的，依法依规从严追究相关的单位和人员责任。

　　(三)单位和个人应自觉履行维护与消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，对发现的火灾隐患和消防安全违背法律规定的行为，能够最终靠12345政务服务便民热线等渠道进行举报投诉。